Через неделю очень большая часть белорусов начнет жить по новому расписанию - 5 сентября вступает в силу положение, утвержденное постановлением Совмина, определяющее порядок передачи детей законным представителям или доставления несовершеннолетних в социально-педагогические центры. Это положение дополняет Закон, обязывающий законных представителей или по их поручению совершеннолетних лиц сопровождать детей в возрасте до 16 лет с 23.00 до 6.00.Накануне вступления новых норм в силу сайт Министерства внутренних дел Беларуси разместил развернутую беседу со старшим инспектором по особым поручениям управления профилактики МВД Сергеем Янковским. Последний сразу же подчеркивает:- Комендантский час это запрет на появление детей в ночное время вообще (даже со взрослыми). До 2003 года исполкомы вводили подобные нормы. Уточню, что в Законе предусмотрен не запрет, а ограничение на нахождение лиц, не достигших 16 лет, на улице с 23.00 до 6.00. Ребенок может находиться вне дома в позднее время, но с совершеннолетними (родителями, взрослыми братьями или сестрами, знакомыми). Главное, чтобы родители знали, где и с кем находятся их дети.Вот как, по словам Янковского, будет выглядить практическая реализация положения: Сразу отмечу, что сотрудник ОВД не производит задержание, а лишь сопровождает ребенка. Правонарушение в таких случаях совершают родители. Именно в отношении них будут составляться протоколы. Не производится и личный досмотр несовершеннолетнего, а только предлагается предъявить содержимое его личных вещей. При встрече несовершеннолетнего в позднее время на улице сотрудник органов внутренних дел выяснит его личность и возраст. Родителям позвонят, узнают причину, по которой ребенок оказался один. Родители смогут приехать в течение 3 часов. В противном случае (например, местонахождение родителей не установили, они находятся в состоянии опьянения) ребёнка доставят в социально-педагогический приют.Офицер МВД отмечает, что "забрать ребенка может по поручению родителей любой взрослый. Милиционер позвонит родителям, выяснит возможность приехать за ребенком. Если получим устное разрешение на передачу несовершеннолетнего двоюродной сестре, иному родственнику любому взрослому, то при предъявлении ими паспорта ребенок отправится домой".Что грозит нерадивым, по мнению МВД, родителям В связи с изменениями в законах по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в административном Кодексе появилась статья 17.13 «Неисполнение обязанностей по сопровождению или обеспечению сопровождения несовершеннолетнего в ночное время вне жилища». Санкции статьи предусматривают предупреждение или штраф до двух базовых величин. За повторное в течении года нарушение от двух до пяти базовых. Составлять административные протоколы будут сотрудники милиции. Рассмотрение дел об указанных правонарушениях отнесено к компетенции комиссий по делам несовершеннолетних.МВД аппелирует к статистике: по итогам 6 месяцев 2012 года жертвами преступлений стали около 2 тысяч несовершеннолетних. Около 40% преступлений, совершенных детьми в возрасте до 18 лет, пришлись на позднее вечернее и ночное время. По мнению милиции, реализация введённых норм будет способствовать профилактике безнадзорности, обеспечению безопасности подростков, а также повышению ответственности родителей. провел свое исследование восприятия нововведений властиЮрист Александра Каминская из Минска:- Я отношусь к этим новациям отрицательно по той причине, что эти меры нарушают права и свободы ребенка, и, как следствие, общества. На мой взгляд, такие меры не будут эффективны, так как дети "нормальных" родителей и так дома в это время, а "ненормальные" могут и не прийти за ребенком в ОВД. И данные меры ограничивают свободу передвижения, провозглашенную статьей Конституции, несмотря на ограниченную дееспособность несовершеннолетних, установленную Гражданским кодексом.Юнеля Сальникова, магистр философии из Гомеля:- Я отношусь с пониманием к этой инициативе милиции, потому что в этом случае я вижу разумную мотивацию. Надо согласиться с тем, что дети являются повышенной группой риска и требуют особенного внимания взрослых. До своего вступления в полные гражданские права дети являются ответственностью взрослых. И, честно говоря, я не понимаю, как может ограничить детские права то, что после 23.00 они должны находиться дома. Насколько я вижу, инициатива милиции никак не противоречит Конвенции о правах детей, которая говорит о том, что ребенок через свою физическую и умственную незрелость требует особенной защиты и заботы со стороны семьи и государства.Михаил Самусенко, филолог из Минска:- С одной стороны, я вижу нормальную такую заботу о детях. Ведь, честно говоря, после 23.00 на улицах и особенно во дворах спальных районов встречается и весьма малопривлекательная публика. Тьфу-тьфу, но не хотелось бы, чтобы моя дочь попробовала, допустим, насвай, который довольно легкодоступен в Минске, или, не дай Бог, приглянулась каким-нибудь отморозкам, а их у нас хватает. С другой стороны, с теми, кто вообще не знает, где находится их ребенок и в какой он класс ходит, тоже надо что-то делать. И таких семей, как я понимаю, очень много. Стоит только подъехать после 23.00 к какой-нибудь "Короне" - полно явно несовершеннолетних детей, стреляющих при этом сигареты. Хотя многие разумные инициативы потом оборачивались черт знает чем в реализации. Вспомним, как задержали двухлетнего ребенка во время акции с аплодисментами в Смолевичах. Да все что угодно может быть. Я давно с недоверием отношусь к любой инициативе государства - мало чего хорошего из этого выходило. Ну и вспомнить пресловутые милицейские планы по искоренению правонарушений, выявлению пьяных водителей и т.д. Скажут отловить 50 нарушителей-детей, так они ради премии в подъездах жить будут и приведут в РОВД 150 малолетних "злодеев" с родителями.Артем Агафонов, юрист из Минска:- По сути, эта мера борьба со следствием, а не с причиной. Вместо того, чтобы сосредоточиться на профилактике подростковой преступности, наркомании и алкоголизма, а, тем более, заниматься организацией досуга подростков, власти решили огульно запретить всем, кто младше 16 лет, находиться на улице после 23.00. Какого-то разового эффекта этим добиться, конечно, можно, но в перспективе такое решение, скорее, способно загнать проблему вглубь, изолировать и озлобить "трудных" подростков. К тому же, есть немалая вероятность того, что на практике это может вылиться в очередную кампанейщину ловить детей по вечерам возле станций метро и на остановках проще, чем бороться с преступностью. Также не уверен, что эта мера сможет сделать родителей более ответственными. А вот внести дополнительную напряженность в и без того непростые взаимоотношения отцов и детей сможет наверняка. Любые комендантские часы и ограничения нарушают права. Как отец, я понимаю мотивы авторов документа, но, считаю, что записывать после 23.00 всех подростков в правонарушители это слишком, среди них могут быть и вполне законопослушные, просто задержавшиеся на улице по каким-то своим причинам. Ловите лучше настоящих хулиганов.Мнение правозащитникаЛюдмила Грязнова, руководитель Правозащитного альянса:- Конечно, это некий симптом, показывающий тревогу власти - но за детей ли? Он свидетельствует о том, что власть не уверена в себе, поэтому и превентивно ограничивает активность молодежи. Хотя, на первый взгляд, эти изменения в законодательстве сделаны во благо тем, кто не должен безнадзорно ходить по ночным улицам. Почему власть это делает? Она прекрасно помнит, сколько подростков участвовало в тех же молчаливых акциях протеста, каких-то протестных перфомансах - вот и страхуется. Тем более, что в социально-экономической ситуации страны особых позитивных изменений не ожидается. И угроза нарушения контракта между государством и обществом - мы вам обеспечиваем набор социальных благ, а вы не вмешиваетесь в наше управление стра
Комендантский час или забота о детях? 29.08.2012, 17:33Общество прочтено: 712
04 февраля 2013
Комендантский час или забота о детях? | camarade.biz
Комментариев нет:
Отправить комментарий